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2021年浙江自考《公文寫作與處理》:第二章 公文寫作(2)
1. 公文寫作的基本要求
(1) 要保證公文內容在政治上的正確性;公文的撰寫必須符合黨的基本路線和國家的政策和法律、法規,必須在思想政治上同黨中央保持一致。
(2) 要實事求是, 在業務上符合客觀規律;實踐證明,要撰寫出有分量的高質量的公文來,必須努力地探索事物的客觀規律,經常地分析研究新問題,及時掌握新情況。只有這樣,才能抓住要害,提出的問題才有針對性, 提出的意見和措施才能有效地指導工作。
(3) 在文字表述上準確、鮮明、生動, 符合語法與邏輯;語言文字是公文的第一要素。公文的宣事說理,表情達意都需要借助于文字才能發揮效用。1958 年, 毛澤東同志在《工作方法六十條》(草案)中指出:“文章和文件都應當具有這樣三種性質:準確性、鮮明性、生動性。”
(4) 公文起草要符合統一規定的體式與程序;公文的體式包括公文的文體、結構、附加標記和文面格式。公文撰寫符合統一規定的體式是為了保
證公文的完整性、正確性和有效性。公文起草的程序有交擬、起草、審核、簽發等程序。
(5) 要注意選用書寫的載體材料與字跡材料。機關工作中形成的絕大多數公文,當它們的現實執行效用業已完成或者消失以后,那些對今后工作有查考利用價值的,都需要整理歸檔保存,因此公文寫作要注意選用書寫的載體材料與字跡材料。
2. 公文寫作的步驟與方法
(1) 明確發文主旨;指任何一份公文都是根據機關工作中的實際需要來撰寫的,公文的主旨體現了機關領導意圖和發文目的,它是公文的靈魂和統帥。
(2) 收集有關材料;明確發文的主旨后,就可以圍繞發文主旨來收集有關材料,進行一定的調查研究工作。
(3) 擬出寫作提綱;指材料收集起來之后,對一些篇幅比較長的公文來說,還要擬寫出一個寫作提綱,對公文的結構先有一個通盤考慮,全面安排,將公文的主要背景,輪廓勾畫出來,然后進行具體的起草工作。
(4) 認真起草正文;把握公文主題,選好用好材料。觀點正確,情況確實。內容涉及的有關部門要經過會商,取得一致意見。文字表述要簡練,交代問題要清楚。對于重要引文要反復核對,做到準確無誤。引用公文應當先引標題,后引發文字號。
(5) 反復檢查修改;公文的修改,應從主題( 主題思想是否鮮明、主題論述是否集中、主題挖掘是否深刻)、觀點、材料、結構、語言幾個方面著手修改。文稿擬成之后仍需要檢查斟酌,一是要看材料是否真實可靠, 二是要看材料是否最適合表現主旨,三是要看材料是否典型、充實。
3. 公文寫作是各級機關工作的重要組成部分,是一項政治性和政策性很強的工作。曹丕在其《典論·論文》中指出:“ 蓋文章,經國之大業,不朽之盛事”。
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